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萍鄉市人民政府辦公室關于加快推進全市夜間經濟發展的實施意見
2019-11-13     來源:市政府辦公室 字號:[            ]

                                                        萍府辦發201940

各縣(區)人民政府,市政府各部門: 

根據《江西省人民政府辦公廳關于進一步推動夜間經濟發展促進消費升級的指導意見》(贛府廳發〔2019〕25號)精神,為進一步加快推進我市夜間經濟發展,培育經濟發展新動能,推進消費升級,激發城市活力,結合實際,特制定本實施意見。

一、總體要求

全市發展夜間經濟要以“讓城市亮起來、讓人氣旺起來、讓消費火起來”為主題,著力打造富有人氣的夜間經濟特色街區,使夜間經濟消費環境明顯改善、業態明顯豐富、規模明顯擴大,成為拉動我市消費升級的新動能。

二、主要任務

(一)打造夜間經濟特色街區

1.打造玉湖、翠湖夜間文旅消費特色街區。進一步完善玉湖、翠湖環湖夜間文旅、體育基礎設施,培育演出、影視、閱讀、健身、茶藝、咖啡、酒吧等文化休閑旅游夜間消費熱點。建設玉湖、翠湖公園音樂噴泉,開發燈光秀,打造休閑、健身活動基地;圍繞安源大劇院、市圖書館等場館,豐富夜間演出、閱讀等文化活動,活躍文化消費市場;圍繞法萊德打造酒吧、餐飲等夜間特色消費街;圍繞蘇州河兩岸和玉湖東岸,打造VR體驗、茶藝、咖啡廳等夜間休閑街;圍繞美佳華打造影視、游樂等特色消費場所,集聚人氣,提升知名度。(萍鄉經濟技術開發區管委會負責)

2.打造南正街夜間民俗文化、美食特色街區。大力挖掘南正街歷史傳承,振興老九和、傅成記等萍鄉“老字號”商號。鼓勵南正街舉辦文化廟會,開展游古城、賞花燈、舞獅舞龍、書畫、剪紙、皮影戲等傳統文化類活動項目;匯聚楊胡子米面、萍鄉炒粉、萍鄉田螺、艾米果、土嘛哩、小龍蝦等美食,引領游客體驗萍鄉古街文化和餐飲文化,把南正街打造成為我市民俗風物、民間文藝、特色美食的“最萍鄉”歷史文化街。(安源區人民政府負責,市城投公司配合)

3.打造“步行街·潤達國際·夢想天街”夜間購物、娛樂特色街區。充分利用秋收廣場承辦各類服裝展、書畫展、汽車展等展覽展銷會;鼓勵南昌百貨、潤達國際、夢想天街購物中心開展夜間延時購物促銷活動;以硤石美食街為重點打造龍蝦、燒烤、點心、冷飲等特色夜宵;以山下路金典城路段為核心,打造品茗聊天、茶藝表演的茶文化夜市;鼓勵發展夜間休閑娛樂業態,規范發展一批KTV、洗浴、足療、美容等經營服務場所,滿足市民及游客多樣化需求;積極引進名店名品,提高消費品質,打造“購、娛、休閑”一體的夜市集聚區。(安源區人民政府負責)

4.打造各具特色的縣域夜間經濟街區。除中心城區(安源區、經開區)外,鼓勵湘東區、蘆溪縣、上栗縣、蓮花縣、武功山風景名勝區結合各自實際,圍繞文化、休閑、娛樂、購物、美食、旅游等業態,打造夜間經濟街區,努力培育夜間經濟新的增長點。(湘東區人民政府、蘆溪縣人民政府、上栗縣人民政府、蓮花縣人民政府、武功山風景名勝區管委會負責)

(二)豐富夜間經濟消費業態

5.豐富“夜游”主題觀光業態。進一步完善全市夜間休閑旅游場所基礎設施,充分發揮安源錦繡城、紅領巾紀念館等場館的作用,積極引進歌舞劇、音樂會、水幕劇、魔術雜技等演出活動。創新夜間休閑旅游產品,探索性地推出城區內夜間主題休閑娛樂旅游項目,開展燈光節、音樂節、露營節等夜游節慶活動。(市文廣新旅局負責,各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合

6.豐富“夜娛”文化體驗業態。加快全市高品位特色街區建設,延長博物館、體育館、音樂廳、歌劇院等文化類活動場所營業時間,以文化休閑娛樂為主題,豐富劇場夜間文化演藝活動品類和場次;鼓勵發展酒吧、夜總會等現代服務行業經濟業態,集中打造富有萍鄉特色、現代時尚的酒吧街,規范發展KTV、洗浴、足療、電競、點播影院等一批經營服務場所;積極打造茶文化夜市,規范茶文化市場,普及茶文化知識。(市文廣新旅局、市體育局按職責分別負責,各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

7.豐富“夜食”特色餐飲業態。提升萍鄉餐飲服務水平,引進一批夜宵餐飲龍頭企業,培育壯大一批萍鄉“贛菜”品牌餐飲企業,舉辦各類美食節、廟會、燈光節、小吃節、啤酒節等,積極組織開展全市夜間餐飲名店、名菜、名點、名小吃評選工作,引導品牌餐飲企業延長營業時間,做大餐飲市場夜間消費規模。(市商務局、市文廣新旅局按職責分別負責,各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

8.豐富“夜購”時尚消費業態。加快天虹商場、愛琴海等城市綜合體建設,提升全市大型商貿綜合體和購物中心購物體驗,延長商場營業時間,引導有條件的商超、便利店建設24小時服務點。圍繞婦女節、兒童節、端午節、中秋節、國慶節、春節等重要節假日,鼓勵各大商場開展節假日促銷活動,促進夜間購物消費。(市商務局負責,各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

9.豐富“夜宿”品質休閑業態。大力引進知名連鎖酒店,積極發展經濟型酒店,推動住宿業連鎖化經營,鼓勵發展特色精品民宿,積極推進住宿業與文化、體育、旅游、會展等相關產業融合,提升酒店文化內涵和服務質量,滿足消費者的個性需求。(市商務局負責,市文廣新旅局、市體育局、各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

三、配套措施

10.亮化美化夜間城市形象。以河、湖、街、園等為重點,開展夜間燈光造景,做好街景打造、綠化景觀、裝飾照明、標識指引等工作,完善公共Wifi及5G通訊等配套設施,營造良好夜間消費氛圍。為美化街景設置的公共照明和裝飾照明設施等非經營性用電可接入市公共配電網。(市城市管理局、市工信局、萍鄉供電公司按職責分別負責,市住建局、各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

11.強化配套公共服務。充分考慮夜間經濟特點,完善水電氣供給、污水收集排放、餐飲油煙處理、公共廁所改造、垃圾分類處理、公共停車場等配套設施。(市城市管理局、市生態環境局、市住建局、萍鄉供電公司、市水務公司、市燃氣公司按職責分別負責,各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

12.優化夜間交通服務。梳理夜間經濟示范街區范圍內及周邊停車場情況,提出優化街面停車位管理、夜間臨時停車等具體措施,方便夜間消費停車;優化夜間經濟街區附近公共交通線路設置,加密夜間運行班次,延長夜間運營時間。(市城市管理局、市公安局、市交通運輸局按職責分別負責,各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

13.加強政策保障。市發改委、市自然資源與規劃局、市城市管理局、市住建局、市市場監督管理局、市公安局、市文廣新旅局、市體育局等市直相關部門要各司其職,盡快研究出臺支持夜間經濟發展的舉措,加強對全市夜間經濟發展的指導和扶持;各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會要出臺優惠政策措施,對入駐示范街區的企業要采取“統一招商、統一形象、統一物管、統一安全管理、統一價格指導”,大力扶持夜間經濟發展。(市財政局、各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會按職責分別負責,市商務局配合)

14.實施包容審慎監管。在符合環境保護、安全生產、消防安全、市政環衛等相關規定,不擾民、不影響交通秩序等前提下,在晚上19時24時放寬相關擺賣管制。對部分路段的夜間經濟街區劃定范圍,允許沿街商戶夜間19時后利用街面開展形象展示推廣活動。(市城市管理局、市生態環境局、市應急管理局、市公安局按職責分別負責)

15.優化夜間消費環境。完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服務功能,完善公共安全應急救援預案,有效應對各類突發事件。維護夜間市場經營秩序,依法打擊銷售假冒偽劣商品行為,暢通消費者投訴渠道,提高消費者權益保護的能力、效率和精準度。(市市場監督管理局、市公安局、市應急管理局按職責分別負責)

四、組織保障

16.加強組織領導。成立市發展夜間經濟工作領導小組,由市政府主要領導任組長,市發改委、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市自然資源與規劃局、市城市管理局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市商務局、市文廣新旅局、市應急管理局、市市場監督管理局、市體育局、萍鄉供電公司、市燃氣公司、市水務公司等部門和各縣區人民政府為成員單位,統籌推進全市夜間經濟發展。下設辦公室,由市商務局負責人兼任辦公室主任,負責統籌、協調、指導全市夜間經濟發展日常工作。(市政府辦公室負責,市商務局配合)

17.強化督導考核。夜間經濟示范街區的建設和消費業態的建設納入全市重點工作,將發展夜間經濟的成效列入市直部門和縣區政府績效考核的重要內容,嚴格督查,力求取得實效。同時,加強日常跟蹤督導,定期通報,推動夜間經濟發展。(市人社局、市商務局按職責分別負責)

18.營造良好氛圍。廣泛通過報刊、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒體和平臺,全方位開展夜間經濟系列宣傳推廣活動,引導市民創辦夜間經濟實體。同時,向廣大消費者提供形式多樣、內容豐富的夜間消費資訊服務,在全市大力營造支持夜間經濟、發展夜間經濟的濃厚氛圍。(市文廣新旅局負責, 市商務局、各縣區人民政府、萍鄉經濟技術開發區管委會、武功山風景名勝區管委會配合)

 

  

                              萍鄉市人民政府辦公室

                      2019年11月11日 

(此件主動公開)

 

相關文件:《萍鄉市人民政府辦公室關于加快推進全市夜間經濟發展的實施意見》文件解讀



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